Σύστημα Ελέγχου Εισαγωγών -
ICS (Import Control System)
Το Σύστημα Ελέγχου Εισαγωγών - ICS, είναι το πρώτο στάδιο του Αυτοματοποιημένου Συστήματος Εισαγωγών - AIS. Με το ICS υποστηρίζεται η ηλεκτρονική υποβολή, διαχείριση και επεξεργασία των Συνοπτικών Διασαφήσεων Εισόδου και των αποτελεσμάτων της κοινής ανάλυσης κινδύνου μέσω της ηλεκτρονικής επικοινωνίας και ανταλλαγής σχετικών μηνυμάτων μεταξύ Ελληνικών Τελωνείων, και οικονομικών φορέων αλλά και μεταξύ Ελληνικών Τελωνείων και τελωνείων των υπολοίπων κρατών μελών της ΕΕ, βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 648/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1875/2006 ο οποίος περιλαμβάνει τις διατάξεις εφαρμογής του καν 648/2005.
- ΥΠΟΒΟΛΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗΣ ΔΙΑΣΑΦΗΣΗΣ ΕΙΣΟΔΟΥ - ENS ΚΑΙ ΤΕΛΩΝΕΙΟ ΥΠΟΒΟΛΗΣ
Για όλα τα εμπορεύματα που εισέρχονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση και πριν από την είσοδο τους (για θαλάσσιες αποστολές φορτίων εμπορευματοκιβωτίων μεγάλων αποστάσεων πριν από την φόρτωση τους στο πλοίο ενώ για αεροπορικές μεταφορές πριν την απογείωση του αεροσκάφους ) στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας ισχύει η υποχρέωση υποβολής της λεγόμενης «Συνοπτικής Διασάφησης Εισόδου - ENS» στο πρώτο τελωνείο εισόδου στην ΕΕ.
Η συνοπτική διασάφηση κατατίθεται στο τελωνείο εισόδου ή σε άλλο τελωνείο εφόσον υπάρχει η δυνατότητα μεταβίβασης των σχετικών πληροφοριών στο τελωνείο εισόδου.
- ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΥΠΟΒΟΛΗ ΚΑΙ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗΣ ΔΙΑΣΑΦΗΣΗΣ ΕΙΣΟΔΟΥ
Η Συνοπτική Διασάφηση Εισόδου - ENS υποβάλλεται ηλεκτρονικά, είναι η ίδια για όλα τα Κράτη Μέλη και επικυρώνεται από το πρόσωπο που την καταθέτει. Σ' αυτήν πρέπει να περιλαμβάνονται τα στοιχεία που παρατίθενται στο παράρτημα 30Α του καν. 2454/93 (διατάξεις εφαρμογής του ΚΤΚ) όπως αυτός τροποποιήθηκε σύμφωνα με τον καν. 1875/2006.
- ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗΣ ΔΙΑΣΑΦΗΣΗΣ ΕΙΣΟΔΟΥ
Υπεύθυνο πρόσωπο για την υποβολή της Συνοπτικής Διασάφησης Εισόδου είναι συνήθως ο μεταφορέας (διαχειριστής του μεταφορικού μέσου), δηλ. το πρόσωπο που μεταφέρει ή είναι υπεύθυνο για την μεταφορά των εμπορευμάτων στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας. Ένα διαφορετικό, από τον μεταφορέα, πρόσωπο μπορεί να υποβάλει την ENS αλλά με την συγκατάθεση του μεταφορέα.
- ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗΣ ΔΙΑΣΑΦΗΣΗΣ ΕΙΣΟΔΟΥ
Το πρόσωπο που κατέθεσε την Συνοπτική Διασάφηση Εισόδου μπορεί, αφού υποβάλει σχετικό αίτημα, να τροποποιεί ένα ή περισσότερα στοιχεία της εν λόγω διασάφησης μετά την κατάθεσή της.
- ΑΠΑΛΛΑΓΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗΣ ΔΙΑΣΑΦΗΣΗΣ ΕΙΣΟΔΟΥ
Η υποβολή της Συνοπτικής Διασάφησης Εισόδου δεν απαιτείται για συγκεκριμένες περιπτώσεις που καθορίζονται ρητά στα πλαίσια του Κοινοτικού Τελωνειακού Κώδικα και των Εφαρμοστικών Διατάξεων αυτού.
- ΓΡΑΠΤΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΔΙΑΣΑΦΗΣΗ ΕΙΣΟΔΟΥ
Δίνεται η δυνατότητα γραπτής υποβολής της Συνοπτικής Διασάφησης Εισόδου σε εξαιρετικές περιπτώσεις όταν π.χ. δεν λειτουργεί το μηχανογραφικό σύστημα των τελωνειακών αρχών ή όταν δεν λειτουργεί το μηχανογραφικό σύστημα του οικονομικού φορέα. Η συνοπτική διασάφηση εισόδου σε έντυπη μορφή συντάσσεται χρησιμοποιώντας το έγγραφο ασφάλειας και προστασίας, σύμφωνα με το υπόδειγμα του παραρτήματος 45θ του Καν. 2454/1993. καθώς και τον κατάλογο ειδών του παραρτήματος 45ι στις περιπτώσεις που η συγκεκριμένη αποστολή αποτελείται από περισσότερα του ενός είδη εμπορευμάτων.
- ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗΣ ΔΙΑΣΑΦΗΣΗΣ ΕΙΣΟΔΟΥ
Ισχύουν συγκεκριμένες χρονικές προθεσμίες υποβολής για την Συνοπτική Διασάφηση Εισόδου μικρότερες ή μεγαλύτερες ανάλογα με τον τρόπο μεταφοράς του φορτίου, το είδος αυτού, και τα εδάφη μεταξύ των οποίων διακινείται.
- ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΔΙΑΣΑΦΗΣΗ ΕΙΣΟΔΟΥ ΚΑΙ ΔΙΑΜΕΤΑΚΟΜΙΣΗ
Στην περίπτωση που τα εμπορεύματα εισέρχονται στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας και υποβάλλεται ηλεκτρονική δήλωση διαμετακόμισης στην οποία περιλαμβάνονται όλα τα στοιχεία που απαιτούνται για τη συνοπτική διασάφηση εισόδου η εν λόγω δήλωση μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως συνοπτική διασάφηση εισόδου.
- ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΔΙΑΣΑΦΗΣΗ ΕΙΣΟΔΟΥ ΚΑΙ ΣΥΝΔΥΑΣΜΕΝΗ ΜΕΤΑΦΟΡΑ
Στην περίπτωση που το ενεργό μεταφορικό μέσο κατά την είσοδο στην κοινότητα μεταφέρει ένα άλλο μεταφορικό μέσο το οποίο θα γίνει ενεργό με την κυκλοφορία του στην Κοινότητα, τότε υπεύθυνος για την κατάθεση της Συνοπτικής Διασάφησης Εισόδου είναι ο διαχειριστής του δεύτερου αυτού μεταφορικού μέσου.
- ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΔΙΑΣΑΦΗΣΗ ΕΙΣΟΔΟΥ ΚΑΙ ΘΑΛΑΣΣΙΑ ή ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΗ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΜΕ ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΚΑΤΑΜΕΡΙΣΜΟΥ ή ΝΑΥΛΩΣΗΣ
Στην περίπτωση θαλάσσιας ή αεροπορικής μεταφοράς με συμφωνία καταμερισμού ή ναύλωσης του μεταφορικού μέσου, υπεύθυνο για την υποβολή της Συνοπτικής Διασάφησης Εισόδου, είναι το πρόσωπο που εκτελεί την σχετική σύμβαση και που εξέδωσε την θαλάσσια ή αεροπορική φορτωτική μεταφοράς των εμπορευμάτων με το πλοίο η αεροσκάφος που προβλέπεται από την σχετική σύμβαση.
- ΚΟΙΝΗ ΑΝΑΛΥΣΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΙ ΕΝΤΟΛΗ ΜΗ ΦΟΡΤΩΣΗΣ
Θεσπίζεται η λεγόμενη «κοινή ανάλυση κινδύνων για σκοπούς ασφάλειας και προστασίας» που διενεργείται με βάση τα δεδομένα της Συνοπτικής Διασάφησης Εισόδου.
Με βάση τα αποτελέσματα της κοινής ανάλυσης κινδύνου και πριν την φόρτωση των εμπορευμάτων στην τρίτη χώρα μπορεί να προκύψουν προληπτικά /απαγορευτικά μέτρα/έλεγχοι που μπορεί να έχουν σαν αποτέλεσμα την αποστολή, από το τελωνείο προς τον οικονομικό φορέα, σχετικού μηνύματος με το οποίο ζητείται η μη φόρτωση των εμπορευμάτων στο μεταφορικό μέσο.
Σε περίπτωση που το ενεργό μέσο μεταφοράς σε αντίθεση με τον αρχικό προγραμματισμό του, αφιχθεί σε τελωνείο Κράτους Μέλους το οποίο δεν έχει δηλωθεί στην συνοπτική διασάφηση εισόδου, ο διαχειριστής του εν λόγω ενεργού μεταφορικού μέσου ή ο αντιπρόσωπος του, ενημερώνει αμέσως το αρχικά δηλωθέν τελωνείο εισόδου με το σχετικό μήνυμα «αίτημα εκτροπής»
Από την 1/7/2009 έως την 31/12/2010 η υποβολή της συνοπτικής διασάφησης εισόδου δεν είναι υποχρεωτική. Η εν λόγω μεταβατική περίοδος θεσπίστηκε με στόχο να παρασχεθεί ικανός χρόνος στους οικονομικούς φορείς για να ετοιμάσουν τα ηλεκτρονικά τους συστήματα με τα οποία θα ανταποκριθούν στις απαιτήσεις που προκύπτουν από την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων για την ασφάλεια και προστασία.
|
